中國科學院院士增選投訴信處理辦法
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第一章??總? 則
第一條 為規(guī)范中國科學院院士（以下簡稱院士）增選中的投訴信處理工作，保證院士增選工作順利進行，維護院士稱號學術性、榮譽性、純潔性，根據(jù)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（以下簡稱《處理規(guī)則》）和《中國科學院院士增選工作實施辦法（試行）》等有關規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 對院士增選工作中收到的所有投訴信，本著嚴肅、認真、慎重的原則，嚴格按照本辦法規(guī)定程序處理。
第二章??投訴信受理范圍和受理程序
第三條 受理投訴信的投訴范圍包括：對院士增選有效候選人（以下簡稱有效候選人）公示材料的異議；對有效候選人學術、學風，以及政治、經(jīng)濟和品行等方面的異議；對違反《中國科學院院士增選工作中被推薦人行為守則》的投訴。
第四條 受理的投訴信應為涉及有效候選人的書面實名投訴（包括提供投訴人真實姓名的電子郵件），且應同時滿足下列條件。
（一）有明確的投訴對象；
（二）有明確的違規(guī)事實；
（三）有客觀、明確的證據(jù)材料或可查證線索。
不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
第五條 對具有下列情形之一的投訴，不予受理。
（一）沒有明確的證據(jù)和可查證線索的；
（二）對同一對象重復舉報且無新的證據(jù)、線索的；
（三）已經(jīng)作出生效處理決定且無新的證據(jù)、線索的。
第六條 有效候選人材料公示結(jié)束時，停止受理投訴信。投訴信時間以寄出日期（或收到電子郵件的日期）為準。
第七條 逾期投訴信由各專業(yè)學部常務委員會（以下簡稱常委會）進行研判，如涉及實質(zhì)性內(nèi)容且問題線索清晰，參照《處理規(guī)則》，轉(zhuǎn)相關責任單位進行處理。
第八條 各渠道收到的所有投訴信應由中國科學院學部工作機構(gòu)（以下簡稱學部工作機構(gòu)）統(tǒng)一登記后，報常委會。學部工作機構(gòu)協(xié)助常委會進行投訴人實名核實后，由常委會會議或常委會主任會議研究決定受理的投訴信以及需要調(diào)查的問題。
第九條 為保護實名投訴人，學部工作機構(gòu)應在常委會主任或主任委托的副主任審定同意后，將投訴信中涉及實名投訴人身份信息和不宜披露的敏感內(nèi)容隱去，再提交常委會研究。
第三章??投訴信處理以及調(diào)查核實?
第十條 常委會依據(jù)投訴信內(nèi)容，按照學術、學風問題和政治、經(jīng)濟、品行等方面的問題進行分類。
第十一條 涉及有效候選人學術、學風方面的投訴，由常委會根據(jù)投訴內(nèi)容及性質(zhì)按以下程序處理。
（一）對院士推薦的有效候選人的投訴，由學部工作機構(gòu)分別致函推薦院士和有效候選人所在單位上級主管部門，并附隱去實名投訴人身份信息等敏感內(nèi)容的投訴材料，請推薦院士提交有明確處理意見的書面說明（須本人親筆簽名）、有效候選人所在單位上級主管部門提供書面調(diào)查材料以及明確的處理意見，在規(guī)定時間內(nèi)反饋學部工作機構(gòu)。
（二）對中國科協(xié)組織推薦的有效候選人的投訴，由學部工作機構(gòu)致函中國科協(xié)，并附隱去實名投訴人身份信息等敏感內(nèi)容的投訴材料，請其提供書面調(diào)查材料以及明確的處理意見，在規(guī)定時間內(nèi)反饋學部工作機構(gòu)。
（三）常委會會議或常委會主任會議認為有必要進行調(diào)查核實的投訴內(nèi)容，可指定有關院士組成調(diào)查小組進行調(diào)查核實，形成書面調(diào)查報告，在規(guī)定時間內(nèi)反饋學部工作機構(gòu)。
（四）對于抄襲剽竊、一稿多投、重復發(fā)表以及違反論文發(fā)表規(guī)范等問題，常委會可委托中國科學院文獻情報中心利用相關檢測平臺進行核查，并根據(jù)核查結(jié)果研究決定后續(xù)安排。
第十二條 對于成立調(diào)查小組進行調(diào)查核實的情況，須按以下要求開展調(diào)查核實工作。
（一）調(diào)查小組組成參照《處理規(guī)則》，至少包括3位院士。調(diào)查核實工作實行回避制度，應回避人員包括推薦院士、被投訴人同一工作單位院士、投訴信中涉及的院士、被投訴人直系親屬和主要旁系親屬（夫妻關系，直系血親關系，三代以內(nèi)旁系血親關系，近姻親關系，其他親屬關系）、博士和碩士研究生師生關系人員，以及其他可能影響調(diào)查公正性的人員。
（二）調(diào)查小組應針對投訴內(nèi)容，參照《處理規(guī)則》，研究制定調(diào)查方案，明確調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式、調(diào)查對象、進度安排等，經(jīng)常委會主任或主任委托的副主任批準后實施。
（三）調(diào)查小組對調(diào)查程序的公正性和調(diào)查材料的真實性負責。調(diào)查結(jié)束后須形成書面調(diào)查報告，并由調(diào)查小組全體人員簽字。
第十三條 對涉及有效候選人政治、經(jīng)濟、品行等方面的投訴，由學部工作機構(gòu)根據(jù)常委會的意見，致函有效候選人所在單位上級主管部門，由其根據(jù)干部管理權限分類轉(zhuǎn)辦，并由具有相應管轄權限的紀檢監(jiān)察機關出具明確處理意見。有效候選人所在單位上級主管部門應在規(guī)定時間內(nèi)，向?qū)W部工作機構(gòu)反饋書面調(diào)查材料和明確的結(jié)論性意見。
如有效候選人被投訴內(nèi)容屬實，須由具有管轄權限的紀檢監(jiān)察機關對于投訴內(nèi)容中涉及的違規(guī)違紀違法問題后續(xù)處理給出明確意見。
第四章??投訴信調(diào)查結(jié)果確認及處理
第十四條 對于第十一條至第十三條中提到的書面說明、書面調(diào)查材料、明確的處理意見、書面調(diào)查報告、明確的結(jié)論性意見等，均須以書面形式報告常委會。
對存在學術造假的候選人“一票否決”；涉及違規(guī)違紀違法的，由具有管轄權限的紀檢監(jiān)察機關調(diào)查核實并作出相應處理。
關于政治、經(jīng)濟、品行等投訴內(nèi)容的調(diào)查核實未能及時收到結(jié)論的，學部工作機構(gòu)應如實向常委會報告，由常委會依據(jù)材料進行研究，提出明確的處理決定。
院士增選過程中，對有效候選人投訴內(nèi)容的調(diào)查核實未能及時得出結(jié)論的，有效候選人可繼續(xù)進入下一個增選環(huán)節(jié)；后續(xù)任何環(huán)節(jié)，如查實存在學術造假和嚴重違規(guī)違紀違法行為的，即刻終止其評審資格；如已當選，則按程序取消其院士稱號。
第十五條 常委會研究決定終止候選人評審資格時，應報中國科學院學部主席團或?qū)W部主席團執(zhí)委會批準，并由學部工作機構(gòu)告知推薦者。
第十六條 常委會應在院士增選大會上安排介紹對有關投訴信的調(diào)查核實情況和處理決定，并將投訴信、調(diào)查過程相關材料及結(jié)論作為內(nèi)部材料在指定地點存放備查。
第五章??投訴信及相關材料保存
第十七條 學部工作機構(gòu)須妥善保存投訴處理過程中的相關材料并嚴格保密。投訴信原件僅提供給常委會主任、副主任以及相關調(diào)查小組的院士查閱。增選工作結(jié)束后，投訴信及調(diào)查材料由學部工作機構(gòu)作為內(nèi)部材料統(tǒng)一登記保管、長期留存?zhèn)洳椤?/p>
第六章??附? 則
第十八條 對特別推薦有效候選人的投訴信處理，由特別推薦小組按照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施，由學部工作機構(gòu)負責解釋和修訂。
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